Agroinno.ru - агроновации и системные риски

Аналитика

ТОРГОВЫЕ ВОЙНЫ НАЧИНАЮТСЯ В ВТО

Во вчерашних новостных лентах появилось сообщение такого содержания. Украина намерена обратиться во Всемирную торговую организацию для разрешения конфликта с РФ по поводу качества украинских сыров, об этом сообщил журналистам  министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк. К этой новости надо отнестись крайне серьезно. Хотя бы потому, что россияне еще не знают, что такое торговые войны.

«Холодная война, может быть, и закончилась, зато торговая война только начинается…». The Wall Street Journal

Orlowa

На снимке Людмила Орлова

Людмила Орлова, директор Национального движения сберегающего земледелия, генеральный директор ЗАО «Евротехника», кандидат экономических наук

В декабре прошлого года было подписано соглашение о вступлении России в ВТО. По мнению экспертов, это нанесет сильный удар по российскому сельскому хозяйству - после вступления в ВТО Россия ежегодно будет терять 7,2 млрд долларов, из них 4 млрд долларов – потери АПК.

Большинство отечественных аграриев пока не ориентируется ни в нормах и правилах ВТО, ни в том, к каким последствиям приведет этот шаг и как им следует реагировать на эти вызовы. Это усугубляется тем, что за 18 лет переговоров нам не удалось поднять конкурентоспособность отечественного сельхозпроизводства.

Причинами низкой конкурентоспособности являются, во-первых, слаборазвитая инфраструктура рынка сельхозпродукции: доля инфраструктурных издержек в цене российской сельхозпродукции значительно превосходит аналогичный показатель аграрноразвитых стран (так, в производстве зерна он достигает 50% с дифференциацией по регионам при среднемировом уровне подобных затрат около 20%). Ситуацию усложняет недоступность рынков сбыта для средних и мелких сельхозпроизводителей.

Во-вторых, за счет низких внутренних цен на зерно по сравнению с основными зернопроизводящими странами отечественные сельхозпроизводители ежегодно не дополучают в среднем около 150-200 млрд руб.

В-третьих, применение устаревших технологий в сельхозпроизводстве, приводящих к деградации и эрозии сельхозугодий и высокой себестоимости продукции. Ситуацию усугубляет информационный вакуум в АПК и отсутствие системного информирования сельхозтоваропроизводителей об успешном опыте применения современных технологий, о новых достижениях науки и техники в сельском хозяйстве.

АПК России испытывает острую нехватку квалифицированных кадров, способных внедрять инновационные технологии и работать на современной технике. Государственные образовательные стандарты базируются на устаревших знаниях, а в вузах студентов обучают зачастую на музейных экспонатах.

Отсутствует система профессионального консультирования сельхозпроизводителей, деятельность информационно-консультационной службы Минсельхоза РФ малоэффективна, у консультантов не хватает современных, особенно практических, знаний. За годы реформ была уничтожена система учхозов, а альтернативы им так и не было создано.

Организация и принципы финансирования НИОКР устарели, суммы на них выделяются небольшие, не предусмотрено приобретение техники и оборудования для исследований. Тематика отраслевых НИОКР определяется Минсельхозом РФ, хотя в мировой практике темы исследований выбирают сами фермеры.

Объединений сельхозпроизводителей в стране мало, и в основном они представляют интересы крупного бизнеса, в связи с чем диалог с властью ведут только олигархические холдинги.

Как результат, Россия заметно отстает от других стран по эффективности сельского хозяйства и производит всего 1,5% ВВП мирового сельского хозяйства.

Вместе с тем у России огромный аграрный потенциал, однако геополитические и внутренние цели России на агропродовольственных рынках до сих пор не определены.

Национальное движение сберегающего земледелия с представителями аграрного бизнеса предлагает сформулировать эти цели так: максимальное использование аграрного потенциала России на принципах экологической (сохранения ограниченных природных ресурсов) и экономической эффективности с обеспечением доходности и конкурентоспособности сельхозпроизводителей для удовлетворения внутренних потребностей страны качественными продуктами и развития экспорта.

Для достижения данных целей необходимо сформировать государственную аграрную политику. Она должна строиться на принципах работы ВТО, что потребует изменения нормативно-правовой базы: закона о сельском хозяйстве и госпрограммы развития отрасли до 2020 года.

Аграрная политика должна базироваться на:

- Государственной стратегии развития современной инфраструктуры рынка сельхозпродукции с цивилизованными и честными законами, правилами и адекватными услугами и стратегии формирования цен на сельхозпродукцию. Приоритетными должны стать меры, гарантирующие обеспечение мировых цен для сельхозпроизводителей, доходность сельхозпроизводства, а также обеспечивающие повышение пропускной способности автомобильных и железных дорог, снижение стоимости железнодорожных перевозок, увеличение мощностей по хранению сельхозпродукции и т.д.;

- Аграрной технологической политике на основе экономической и экологической эффективности на всех этапах производства сельхозпродукции. Необходимо разработать новые механизмы господдержки растениеводства и животноводства в рамках «зеленой корзины» ВТО. В качестве быстрой меры предлагается создать не менее 20 научно-практических инновационных центров в основных зернопроизводящих регионах страны, оснащенных полным пакетом современного оборудования и техники. На базе данных центров необходимо организовать работу консультационных служб для профессионального консультирования сельхозпроизводителей;

- Современной аграрной информационной политике. Необходимо создать систему оперативного информирования российских предприятий с соответствующей инфраструктурой, в которую должны входить электронные и печатные СМИ, а также негосударственный аграрный телеканал, для продвижения современных технологий, ознакомления с мировым и российским опытом их применения;

- Новых принципах финансирования аграрной науки и определения тематики исследований. Необходимо увеличение бюджетного финансирования НИОКР аграрной тематики с обязательным постатейным выделением средств на приобретение современного исследовательского оборудования до 50 млн руб. на одно исследование. При этом тематика исследования должна определяться самими сельхозпроизводителями;

- Новых образовательных программах и стандартах обучения в профильных учреждениях среднего и высшего образования и курсах повышения квалификации кадров для АПК, сформировав эффективную систему трансфера достижений аграрной науки. Необходимо создать целевую программу обучения специалистов АПК, оснастив образовательные учреждения современной техникой и оборудованием;

- Повышении роли неправительственных организаций и отраслевых объединений. Для постоянного конструктивного диалога не только крупных, но и средних и мелких сельхозпроизводителей с властью необходимо развивать эффективную систему отраслевых ассоциаций и союзов и создавать и поддерживать реальные неправительственные объединения.

2012 год для нас во многом решающий, и нам всем нужно приложить усилия, для того чтобы избежать экономических и социальных потрясений. Ведь нам необходимо прекратить борьбу за выживание и начать стабильно развиваться.

ВТО ХОРОША ДЛЯ СИЛЬНЫХ ЭКОНОМИК

Ратификация Госдумой РФ договора со Всемирной торговой организацией о вступлении на тех условиях, что определены в документе, уничтожит экономический суверенитет России

Алексей Сутурин

WTO-2012-2

На снимке Евгений Корчевой, Константин Бабкин и Михаил Делягин (слева направо)

Сбербанк и Россельхозбанк сегодня отказывают в кредитах агропромышленному комплексу, - было сказано на конференции руководителей предприятий промышленности и сельского хозяйства России «Вступление в ВТО, кто компенсирует потери?», которая состоялась 29 февралая в Торгово-промышленной палате РФ. Западные инвесторы, как добавили другие выступающие, также отказывают российским фирмам в инвестициях, напрямую заявляя, что после вступления России в ВТО, когда вы обанкротитесь, мы вас задаром возьмем.

Слушая эти и другие заявления, записанные на свой диктофон, делаю несколько выводов. Россия за 20 лет переговоров о вступлении в ВТО так и не подготовилась к этому шагу, и не потому, что не хотел бизнес, а потому что это не позволила сделать власть. Тот бизнес, который в невероятно трудных условиях, которые создала насквозь коррумпированная современная система, сумел провести промышленную модернизацию, имеет хорошие шансы выжить. Не только выжить, но и остаться конкурентоспособным. Но таких предприятий мало. Остальные вымрут.

Как говорил осенью прошлого года президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, в 2006 году, когда власть предложила бизнесу вложиться в развитие птицеводства, бизнес ответил, хорошо, но вы тогда хотя бы три года не меняйте условия. Власть ответила – договорились. И как утверждает Злочевский, она очень скоро нарушила свое обещание, и условия менялись не один раз.

Потом бизнес все-таки уломали на инвестиции в развитие и создание животноводческих комплексов мясного и молочного животноводства. Это говядина, свинина, молоко. Окупаемость таких комплексов занимает значительно большие сроки. Как говорилось на конференции, бизнес рассчитывал на 10-летний срок окупаемости, после вступления в ВТО, в лучшем случае, это произойдет через 12 лет. И произойдет ли, в этом тоже есть сомнения.

WTO-2012-1

На снимке Вадим Варшавский

- Примерно за 10 лет свиноводы намечали выйти на 95-процентное обеспечение мясной продукцией отечественного производства российский потребительский рынок, - говорил на конференции Вадим Варшавский, депутат Государственной думы 5 созыва, советник ООО «УК «Русский агропромышленный трест». – После вступления в ВТО через 10 лет, по новым расчетам, в стране будет производиться 2207 тысяч тонн свинины в убойном весе, когда мы сегодня вышли на 70-процентное обеспечение, а оно в убойном весе составляет 2612 тысяч тонн.

Как видим, это значительно меньший результат. Цифр много, есть сравнения, различные методики. Ими оперируют и противники, и сторонники вступления России в ВТО. Сторонники главным преимуществом называют выигрыш потребителя, называют такую цифру – мясо подешевеет на 10 процентов. Только реально это ничего не меняет, поскольку работник обанкротившегося предприятия не сможет купить и подешевевшее мясо. А таких по самым сдержанным расчетам станет больше на два миллиона человек в самой короткой перспективе.

Михаил Делягин, президент Института проблем глобализации назвал это уничтожением России как таковой, ударом молотка по больной экономике. И вскоре добавил в том смысле, что об олигархах беспокоиться не надо, к примеру, у Алексея Мордашова, чье имя россияне связывают с ОАО «Северсталь», уже 40 процентов активов за рубежом.

WTO-2012-4

На снимке второй слева Владимир Ткаченко, а за его спиной Леонид Холод, который начинал переговоры по вопросам вступления в ВТО еще в 1993 году

Получилось так, что в качестве оппонента в диалоге с представителями промышленности и сельского хозяйства выступил Владимир Ткаченко, заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ. Он утверждал, что экономика в краткосрочной перспективе ничего не потеряет, будут приняты защитные меры. Вот тут, честно говоря, бизнес не поверил, держа в руках свои конкретные расчеты и имея печальный опыт государственной поддержки. А частные инвесторы, уже понятно, уйдут из России. Более того, частный отечественный бизнес отрабатывает модель перевода производства в другие страны.

Хорошо развитым западным экономикам Россия нужна, очень нужна как не просто развивающийся, а неразвитый рынок. Имея все инструменты и опыт влияния в международном бизнесе, они нас обыграют в два счета. Китай перед вступлением в ВТО подготовил на Западе шесть тысяч юристов для решения торговых споров. Россия, вернее власть, даже не позаботилась об этом, что осенью прошлого года, по сути, в открытую признало Минэкономразвития РФ на форуме, который также, как и сегодня подготовила и провела Партия дела, и которую возглавляет уже хорошо известный в России предприниматель и общественный деятель Константин Бабкин. После того, как на днях его в числе других лидеров незарегистрированных партий принял президент России Дмитрий Медведев, Константина Бабкина, наконец, официально можно именовать политиком.

20 лет переговоров… Лучше бы мы тогда вступили в ВТО, когда еще не была полностью разрушена отечественная промышленность. Что теперь? Вступать на этих условиях нельзя (они не так давно опубликованы на сайте Минэкономразвития). Но, как ни печально, расчеты и доказательства делу совсем не помогут. Сегодня возможно избежать краха, только приняв политическое решение!

Конференция приняла открытое обращение к гражданам России, кандидатам на пост Президента России, руководителям министерств экономического развития, промышленности, сельского хозяйства и иностранных дел, депутатам Государственной думы России с призывом не допустить ратификации Соглашения о присоединении России к ВТО.

WTO-2012-3

Здесь текст проекта обращения:

Мы, участники Конференции «Вступление в ВТО: кто компенсирует потери?», руководители российских предприятий промышленности и сельского хозяйства, от имени и по поручению своих трудовых коллективов, членов их семей заявляем,

депутаты Государственной Думы России, избранные для защиты наших интересов, должны не допустить ратификации Соглашения о присоединении России к ВТО, так как принимаемые страной обязательства приведут к разрушению отечественного промышленного и сельскохозяйственного производства.

Это произойдет вследствие:

31%-ого снижения ставок ввозных таможенных пошлин;

отмены экспортных пошлин на 700 сырьевых продуктов;

запрета экспортных субсидий;

ограничения поддержки сельского хозяйства на уровне 2008 года;

возможности импортеров оспаривать и отменять защитные меры Российской Федерации.

Мы, десятки миллионов россиян, на правах экспертов представляемых отраслей (обеспечивающих 40% валового выпуска и 60% рабочих мест России), доводим до Вашего сведения, что принимаемые кабальные обязательства ставят нас в заведомо проигрышные конкурентные условия и низводят суверенитет России как мощной самостоятельной державы до нуля.

Совокупный ущерб для экономики России составит  1,5 ТРИЛЛИОНА РУБЛЕЙ В ГОД. Прямые потери консолидированного бюджета от снижения импортных и экспортных пошлин составят 430 миллиарда рублей в год – это 5 олимпиад или 3 годовых аграрных бюджета страны! Предлагаемые Правительством компенсации не сопоставимы с потерями и изначально противоречат правилам ВТО.

В связи с вышеобозначенным, считаем необходимым:

Приостановить ратификацию соглашения между Россией и ВТО до разработки экономического обоснования к каждому пункту соглашения по ВТО.

Провести мероприятия по адаптации промышленности и сельского хозяйства к условиям ВТО до формального вступления в организации.

Утвердить меры компенсации потерь, убытков и упущенной выгоды предприятиям и отраслям.

Обозначить приоритет на развитие национального производства на ближайшие 5 лет.

Внедрить меры защиты внутреннего рынка, допустимые в условиях ВТО.

Внедрить действенные меры поддержки экспорта продукции экспортоориентированных отраслей.

ТЯЖЕЛАЯ ТЕХНИКА ПРИМЕРЯЕТСЯ К ВТО

Развитие отечественного машиностроения в ближайшей перспективе будет определяться эффективностью адаптивных мер по вступлению России во Всемирную торговую организацию

По данным профильного Комитета Союза машиностроителей России в январе 2012 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, по большинству видов выпускаемой тракторной, сельскохозяйственной, коммунальной и дорожно-строительной техники произошел рост производства и в среднем он составил 26,0%.

С другой стороны, на некоторых ведущих предприятиях  отмечается снижение объемов производства – в частности, выпускающих тракторы на гусеничном ходу, культиваторы, бульдозеры и трубоукладчики, автогрейдеры и строительные погрузчики.

Наибольшую   динамику роста  за    этот   период    показали:   пресс-подборщики  (в 3,3 раза),  кормоуборочные комбайны (в 2,4 раза), зерноуборочные комбайны (в 1,9 раза), плуги (в 1,8 раза).

kombain-ROST

Снижение производства по тракторам на гусеничном ходу, культиваторам, бульдозерам и трубоукладчикам, автогрейдерам, строительным погрузчикам в январе 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило:

бульдозерам и трубоукладчикам – 44,6%;

культиваторам – 35,8%;

тракторам на гусеничном ходу  - 33,0%;

автогрейдерам – 20,5%;

строительным погрузчикам – 4,2%.

В январе  2012 года по всем видам выпускаемой продукции, кроме тракторов на гусеничном ходу, бульдозеров и трубоукладчиков,  динамика объемов отгрузки отставала от ее производства, в результате чего общее количество неотгруженной техники по состоянию на 1 февраля 2012 года увеличилось на 1279 единиц и составило 9072 машины.

Большая часть неотгруженной техники (8163 единицы или 90,0%) приходится на зерно-, кормоуборочные комбайны и прицепную сельскохозяйственную технику (6023 единицы – 66,4%),  тракторы (2140 штук – 23,4%).

Развитие отечественного машиностроения в ближайшей перспективе будет определяться эффективностью адаптивных мер по вступлению России в ВТО. Так, драйвером экономического роста в производстве сельскохозяйственной техники, очевидно, будет выступать программа «Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года», где сформулированы целевые показатели увеличения доли отечественной техники на внутреннем рынке до 60% и выше при росте производительности в 276% к 2020 году.

Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков на 23-м съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России сообщил, что за три года направит 9 млрд рублей на обновление сельхозтехники, а   генеральный директор ОАО "Росагролизинг" Валерий Назаров на заседании президиума центрального совета Российского аграрного движения рассказал, что начиная с 21 февраля компания начнет реализацию программы обновления парка сельхозтехники.

По словам В. Назарова, программа будет реализована на льготных для покупателей техники условиях - без первоначального взноса, с отсрочкой первого платежа на полгода.

На реализацию программы в 2012 году из федерального бюджета направляется 3,5 млрд рублей. Кроме того, 5 млрд рублей выделит "Росагролизинг". Предполагается, что в этом году сельхозпроизводители смогут приобрести на льготных условиях 4,5 тыс. единиц сельхозтехники.

С целью улучшения реализации дорожно-строительной техники, Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) на своем заседании по итогам работы в 2011 году, обозначила ближайшие цели.

В планах ГТЛК на 2012 год сосредоточить усилия на развитии региональной деятельности, а также на создании платежеспособного спроса на современные разработки и оборудование иностранных и отечественных производителей на территории РФ.

Источник: Комитет при Бюро Центрального Совета по тракторному, сельскохозяйственному, лесозаготовительному, коммунальному и дорожно-строительному машиностроению «Союза машиностроителей России»

Для справки:

Комитет при Бюро Центрального совета Общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» по тракторному, сельскохозяйственному, лесозаготовительному, коммунальному, дорожно-строительному машиностроению (Комитет) был создан 3 апреля 2008 года и является постоянно действующим консультационно-совещательным органом при Бюро Центрального совета «Союз машиностроителей России».

Основной целью деятельности Комитета является содействие обеспечению совершенствования механизмов правового, нормативного, административного и рыночного регулирования деятельности отраслей машиностроительного комплекса, обеспечивающих развитие отечественного тракторного, сельскохозяйственного, лесозаготовительного, коммунального, дорожно-строительного, подъемно-транспортного машиностроения и производства лифтов,  а также консолидированная выработка программ по развитию указанных отраслей машиностроительного комплекса и осуществление  координации и своевременного контроля эффективности их реализации.

ПОЛИТРЕФОРМА УЙДЕТ В РАБОЧУЮ ГРУППУ

Политэкономия Константина Бабкина, лидера Партии дела после встречи с президентом РФ Дмитрием Медведевым в команде «незарегистрированных»

Алексей Сутурин

Мы встретились с Константином Бабкиным на следующий день после диалога в Горках представителей незарегистрированных партий с президентом России Дмитрием Медведевым.  Такое событие в политической истории страны происходит впервые на официальном уровне. Теперь мы знаем, что в среду приступит к работе рабочая группа по политической реформе под руководством заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина. Каков же итог этой встречи с позиции Константина Бабкина?

babkin09-11-11

- Константин Анатольевич, в начале разговора как человек попробуйте описать ваши ощущения после встречи? Ожидали ли вы эту встречу? Что осталось после встречи – удовлетворение или нет, понимание или нет?

- Я не ожидал от  встречи каких-то революционных изменений. В принципе мое ощущение сбылось. В целом, встреча полезная, сам факт этой встречи, но масштабных изменений я пока не вижу. Из важного – то, что президент намерен заявленные им реформы довести до конца, до реализации в свое президентское правление до середины мая. Это касается и выборов депутатов госдумы, и выборов губернаторов, и регистрации партий. Президент сказал, что регистрацию партий он намерен сделать практически в уведомительном порядке.

- Он успеет это сделать? Вы в этом уверены?

- Я думаю, что у него все возможности для этого есть. Я думаю, что и желание есть. Медведев сказал, что парламентские партии противятся такому упрощенному порядку, предлагают сделать какие-то там барьеры – в 10 тысяч… через региональные выборы проходить годами для того, чтобы участвовать в федеральных выборах, но моя позиция, сказал он, противоположенная – 10 тысяч и вперед.

В целом, президент поддерживает идею демократизации, сказал, что опасается делегитимизации власти – нельзя допустить, чтобы власть была оторвана от народа, говорил он.

Медведев ощущает необходимость политической реформы и, я думаю, что он хочет остаться в истории как президент, осуществивший политическую реформу.

Теперь из того, что возвращает нас с небес на землю. Медведев против досрочного роспуска госдумы, а это значит, что выборы через пять лет фактически. Пять лет – это огромный срок, там либо законы поменяются, либо, как говорят о дороге, «ишак сдохнет»… И еще он, по сути, не отверг, но и не поддержал идею, чтобы маленькие партии могли объединяться в предвыборные блоки, формировать единый список… А это распыление голосов и выхолащивает идею реформы.

Я затронул тему про ВТО, поскольку сейчас это не экономический, а политический вопрос, и он затронет все стороны нашей жизни. Хотелось бы, чтобы дискуссия в госдуме была не на автомате, чтобы было понято, больше плюсов или минусов от этого шага? Медведев сказал, обсуждать будем, но все равно вступим – примерно в таком смысле было сказано. Ущерб отраслей постараемся сгладить. А как, я пока нигде не услышал ответа.

В общем, радостного ощущения у меня нет по итогам встречи.

- Отношения с Владимиром Путиным в контексте политической реформы обсуждались?

- Удальцов, либералы предлагали отменить выборы президента с тем, чтобы Медведев остался на этом государственном посту, он сказал, что это будет узурпация власти, и он на это не пойдет. А Путина особо не обсуждали.

- Понятно. Тогда все эти политические реформы могут быть развернуты на 180 градусов в любой момент…

- Легко…

- Как выглядела дискуссия? Конструктивно?

- Настроение рабочее было, разговор конструктивно шел.

- А подробнее по экономике, раз уж обсуждалось вступление в ВТО?

- Они будут в прежнем режиме управлять экономикой еще пять лет, я это, что называется, между строк прочитал. Нефть опять дорожает…

- Константин Анатольевич, у вас уже немалый политический опыт, вы можете дать прогноз на ближайшие два года?

- Сложно сказать, но я думаю, никакие проблемы не решены, недовольство народа абсолютно не снято. Политическая реформа не снимет проблемы. Зарегистрируют партии, но они не смогут попасть во власть. В экономике проблемы остались, и будут нарастать. В политике проблемы остались, и будут нарастать. Поэтому в ближайшие два года будут какие-то процессы. Я думаю, мы еще увидим и изменения в экономической политике и новых людей во власти.

- Как это практически будет происходить?

- Хотелось бы, чтобы через выборы. А по экономике и вступлению в ВТО, я думаю, что летом, когда Владимиру Владимировичу доложат реальное положение дел, он все-таки отложит это вступление, ратификацию.

- Возможен такой вариант?

- Надеюсь. Иначе, такие проблемы возникают - катастрофа просто, на пустом месте, ни для чего.

Еще статьи...

Партнеры

 

 Logo FIOP 2017

 

 

logo generationS.png

 

 

 logo rvc031016

 

 

 

zerno kombikorma

 

 

 

 

logo agritechnika