Agroinno.ru - агроновации и системные риски

Аналитика

ЖКХ и трубы медные, люди обычные и капитал

Жилищно-коммунальное хозяйство в агропромышленном комплексе страны, в его нечерноземной и северной зонах, в Сибири и на Дальнем Востоке, смею утверждать – самое запущенное, в смысле, убитое, а точнее, убогое. Южные районы Центральной России – это особая история АПК и ЖКХ. Тем не менее, проблемы, которые я собрался описать, совершенно схожи при близком рассмотрении и видны в любом секторе экономики с небольшими нюансами и различиями цветовых гамм и оттенков свежей покраски старых стен. Итак, рассмотрим общие системные риски ЖКХ, АПК, и если хотите, ВПК, крупных и малых городов и поселков сельских территорий, а по сути, глубинки. Где огонь котельных - отдельная песня, где воды очистных сооружений пройти невозможно или опасно. И где медные трубы - редкость, в основном, они там ржавые... хотя появляются и медные, и пластиковые.

main haus

Наш МКД

Но для начала и ради справедливости обязательно надо сказать, что состояние жилищно-коммунального хозяйства, которое сегодня мы имеем, досталось нам от советской системы хозяйствования, когда была непоколебимой простая истина: ЖКХ – это черная дыра, сколько в него не вкладывай, все улетает без следа. Что и было на самом деле, поскольку оно было общее, а значит, ничье. Не буду вдаваться в плюсы и минусы советской системы или искать все проблемы в ней – ни к чему в этой статье. Главное сейчас отметить одну хитрость, на которую пошло уже современное государство – предоставляя возможность граждан новой России приватизировать жилье, оно обязано было перед передачей в собственность привести его в надлежащий порядок. Государство это не сделало. Теперь собственники многочисленных МКД владеют тем, что и собственностью признать трудно, о чем недавно ясно высказалось канадское судебное право по одному частному вопросу (кто хочет узнать подробнее – Гугл в помощь!).

Но обратимся к конкретике, с помощью которой и назовем системные риски.

Итак, в городе Королеве Московской области я отважился создать Совет многоквартирного дома. Полгода мне толком подступиться к этому вопросу не удавалось – собрать людей на собрание собственников МКД было попросту нереально. Это совершенно не секрет, индифферентность собственников жилья отлично известна. По стране есть единичные случаи абсолютно удачного стечения обстоятельств и легитимного проведения общего собрания собственников МКД. Но все-таки есть. Я это точно знаю потому, что ровно год каждый день по четыре часа с утра редактировал известный сайт «Реформа ЖКХ в России», созданный для информационной поддержки проекта МБРР и Правительства РФ, в котором участвовало 10 российских городов (плюс четыре резервных).

Каждый день приходила информация – и тяжелая, и блестящая. Узнал еще раз и совершенно точно: есть в России такие люди и не так уж их мало, для которых не существует препятствий. О каждом можно очерк писать. Но как кто-то из великих сказал, героизм появляется на почве плохого управления и хозяйствования, когда уже для спасения людей нужен подвиг.

Короче, повода для подвига у меня не было. До тех пор, пока одна коммерческая фирма, специализирующаяся в области недвижимости, не решила выкупить все квартиры первого этажа нашего МКД для организации там торговых и офисных площадей со всеми вытекающими отсюда санитарными, шумовыми и другими техническими последствиями для двора, подъездных путей, подвала и детских площадок. Для чего она провела якобы легитимное собрание собственников МКД, соорудив полный пакет необходимых для этого документов, который был вскоре размещен на соответствующем сайте.

И вот тут все стало возможным. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мне удалось подобрать людей в Совет МКД и активистов общей численностью 12 человек, которые и подняли наших безразличных собственников на активные действия с точным, скрупулёзным соблюдением всех норм и правил жилищного законодательства.

Не сразу все получилось. Первое собрание мы провалили, не набрав необходимый кворум в «50 процентов плюс один голос». Я подсчитал ночью результаты нашего голосования и днем собрал заседание неизбранного Совета и активистов и говорю им: «Провал. Я выступаю с инициативой проведения следующего такого же собрания. Кто «за»? – говорю». Медленное, осмысленное поднятие рук «за». Единогласно.

Теперь все работали тщательно, и вообще-то, кто как мог, но болели за дело неподдельно. В этой деловой текучке в каждом подъезде из шести появились старшие. Люди подтягивались, оживали, вдруг почувствовав, что они что-то могут сделать законно в этом коммерческом и чиновничьем пространстве. 12 ноября завершилась заочная форма голосования. Мы подвели итоги и поняли, что совершили, по сути, невозможное – в рамках закона, в точно обозначенные сроки, соблюдая все требования Жилищного кодекса РФ и других нормативных актов, мы документально подтвердили Решения более 55 процентов собственников жилья, включая нежилую, коммерческую и общую площадь МКД, а если считать только по жильцам (без где-то 16 процентов муниципального жилья, город не голосовал, не участвовал в собрании - выжидал), то более 70 процентов собственников письменно проголосовали за выборы Совета МКД и против поддельного протокола «неустановленных лиц».

Очень хотелось, чтобы они подали на нас в суд, тогда из категории неустановленных они бы вошли в другую категорию. И это была бы песня!

Но все есть, как есть. Город признал наше собрание – поступить иначе было трудно. Признала наше собрание и наша управляющая организация. Теперь мы будем пытаться вместе с ними привести в порядок наше домовое хозяйство, разбираться, сколько и за что мы платим, ну, и так далее. Вкратце – это вся история на сегодняшний день с многолетним и трудным продолжением.

Где системные сбои?

  1. Люди не привыкли отвечать за свою собственность чисто психологически. Я писал в «Литературной газете» об этом в том числе (см. http://www.lgz.ru/article/35-6565-07-09-2016/dom-moy-bol-chuzhaya/?sphrase_id=1371414). А также в своем журнале «Агроновации и системные риски» (см. http://www.agroinno.ru/analitics/1021-sobstvenniki-zhilya-ne-znayut-kak-zhit.html). Это наследие советского времени.
  2. Отвечать за свою собственность очень сложно. Для этого нужно быть грамотным юристом именно в сфере жилищного законодательства. Простой человек провести собрание не в состоянии. Для того, чтобы грамотно и по закону провести очно-заочное собрание собственников нашего МКД, мне пришлось привлечь лучших юристов нашей страны, которые консультировали каждый мой шаг, просто потому что хорошо знают меня и к моей просьбе отнеслись уважительно без коммерческих вариантов.
  3. В следствие двух первых причин вся система настроена на подделки и подтасовки, иначе ни один документ не составишь и не оформишь. Конечно, за редким исключением. К примеру, когда я пытался привлечь город, то есть собственника муниципального жилья для участия в собрании (Поясню – в стране существует такая практика, местная власть выписывает конкретному чиновнику доверенность и он от имени власти участвует в собрании), мне сказали в профильном городском управлении, что такой практики в городе не существует. Простите, а как же многочисленные собрания хотя бы по выборам Советов МКД, прошли без собственника муниципального жилья? Создалось впечатление, что грамотных юристов-жилищников в городе нет. Или есть, да они помалкивают.
  4. Для дальнейшей работы острого и справедливого желания стать настоящим собственником сегодня недостаточно. Нужны специалисты в области энерго-, тепло и водоснабжения и, как говорилось в старину, и прочая, и прочая…
  5. Для приведения запущенного жилищно-коммунального хозяйства в нормальное состояние нужны инвестиции. Много. Без концессий сегодня не обойдешься. Да, и не имеет смысла обходиться. Но! Нужен профессиональный общественный контроль, то есть контроль заинтересованных профессионалов на общественных началах. К счастью, у нас в стране есть национальный центр общественного контроля «ЖКХ Контроль», который весьма эффективен, но… И у него не хватает сил. Однако на проблему надо смотреть шире. В стране весьма неустойчиво гражданское общество. Видные либеральные эксперты заявляют, что его вообще нет, но я считаю по-другому. Первое, здоровое и блестящее проявление духа общества современной России мы увидели во время наводнения в Крымске, после чего власть, и мы осознали, что в России существует никем ранее не увиденное волонтерское движение. Власть и система до сих пор пытаются взять его под свой контроль. Но это отдельная песня. И когда-нибудь, может, я закончу написание своей диссертации «Самоорганизация и саморазрушение общин». А может, и не успею.

Таким образом, пока по-прежнему не обойтись без подвигов и героев. Пока. А может, всегда. И они есть, эти люди. К примеру, мои «Двенадцать», почти, как у Блока (иногда их так называю с улыбкой! но, конечно, здесь не до поэзии!), многочисленные другие, о которых довелось узнать от специалистов центра «ЖКХ Контроль» и из новостных рассылок регионов.

Но собственники жилья по-прежнему не знают, как им жить - ни в городе, ни на селе. И проблема эта также системная.

Алексей Сутурин, председатель Совета МКД, фото автора.

Инфляция. Хуже иль лучше

Агропромышленный комплекс страны не готов к снижению потребительской активности населения

zolosen2017hleb inet

Фото Алексея Сутурина.

Официальная статистика и вслед за ней государственные аналитики на зарплате заходятся в общем восторге по поводу того, что инфляция в России практически побеждена, и жить становится все лучше и лучше. Однако действительно серьезные эксперты совсем не согласны с такой постановкой вопроса и последующими восторгами – откуда бы расти инфляции, если у людей даже на продукты питания и оплату ЖКУ денег не хватает, не говоря уже об одежде и других потребительских товарах, что подороже. Можно ли данные по инфляции ставить в заслугу правительству и чиновникам?

Все, кто мог, уже обсудили несомненный факт того, что уровень жизни россиян снижается четыре года подряд, а потребительский набор продуктов питания худеет, но не потому, что АПК, сельское хозяйство стали поставлять на рынок меньше продукции, а потому что купить ее многим просто не на что – денег нет.

В самом конце декабря, по сути, накануне Нового года известный ученый, заместитель директора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений, профессор, доктор экономических наук Евгений Шлёмович Гонтмахер говорил:

«Это деградация российской экономики. Несмотря на позитивные темпы роста, которые показывает статистика, это просто деградация всех институтов, всех механизмов, на которых построена экономика. Плюс снижение по официальной статистике уже четвертый год реальных доходов населения. Как при этом можно давать какую-то позитивную оценку правительству?».

Понятно, что правительство дает оценку само себе. Это очень удобно. Но не безгранично по времени. Если сравнивать инфляцию с 2006-м, весьма благополучным для страны годом, то с января 2006 по ноябрь 2017 года (данные системы Ценомер) инфляция в России составила 167,81 процента.

Так все-таки – лучше стало или хуже? В правительстве нам рекомендуют меньше есть, мол, полезно для здоровья.

Здоровье АПК тоже вызывает некоторые сомнения. Уже заявлено, что он в 2017 году вырос на 2,4 процента – в основном за счет рекордного урожая зерновых и увеличения производства мяса. Однако по расширенным данным Росстата, валовой сбор основных технических культур снизился: сахарной свеклы — на 6,1, подсолнечника — на 12,6 и льноволокна — на 6,3 процента, что обусловлено сокращением их урожайности, а также уменьшением убранных площадей. Есть серьезные проблемы с сохранностью урожая картофеля, основного «хлеба» беднейших слоев населения. Но самое главное в краткосрочной перспективе и здесь – низкий спрос давит на цены сельхозпроизводителей.

Сегодня от снижения потребительского спроса теряют все – и агрохолдинги, и фермеры. Но малый бизнес теряет больше, поскольку у него, в отличие от агрогигантов, нет никакой реальной поддержки со стороны государства. Однако самым пострадавшим в этой ситуации остается простой человек, слышащий и читающий восторженные релизы правительства, Центробанка и Росстата. Хотя он уже больше верит своему карману, а не телевизору.

Как найти черную кошку в темной комнате

Налоговые эксперты «Деловой России» рассказали, что ожидает бизнес в 2018 году

gagarin12 2017

На снимке Павел Гагарин.

«В год президентских выборов ставки основных налогов не увеличат, но с 2019 года повышение НДС и снижение страховых взносов по модели «22/22» просматривается», - заявил председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Павел Гагарин во время «Откровенного разговора о налогах» в «Деловой России» вечером 14 декабря.
«Через свои каналы нам удалось ознакомиться с докладом правительства президенту об итогах обсуждения налоговой реформы. Если коротко – то изменение ставок налогов не нужно, поскольку это влечёт за собой слишком много рисков. Перед выборами президента делать этого действительно не будут, но с 2019 года налоговый манёвр просматривается, - поделился с собственниками и руководителями компаний председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа», член Генерального совета «Деловой России» Павел Гагарин. – Судя по всему, реализовываться налоговый манёвр будет по модели «22/22» - повышение НДС с 18% до 22% и снижение страховых взносов с 30% до 22%. В 2018 году Минфин закончит объединение IT-систем налоговой и таможенной служб. Это поможет отследить всю цепочку прохождения товаров – от границы до конкретного потребителя. И позволит собрать налоги с тех доходов, которые сегодня государство не видит. Единая информационная система поможет пресечь многие налоговые схемы, в первую очередь таможенные «карусели» и серый импорт».

Система маркировки товаров – приоритетный цифровой проект ФНС. Чипирование меха дало отличные результаты. Летом 2017 года была запущена система маркировки лекарств. Сейчас рассматривается вопрос о создании системы прослеживаемости всех товаров.
В общем, не платить НДС скоро будет нельзя, все технические инструменты для «принуждения к соблюдению закона» либо уже появились, либо появятся в следующем году. А недоимки, пени и штрафы за неуплату других налогов будут доначислять посредством бесконтактного налогового контроля. Выездных проверок становится всё меньше, да они и не нужны – «Большой Брат» с помощью IT-систем смотрит за бизнесом и знает о нём почти всё, и находиться при этом на территории налогоплательщика не нужно.
Особенно велик риск столкнуться с излишними доначислениями налогов при дроблении бизнеса. Использование спецрежимов в структуре группы автоматически обеспечивает повышенное недоверие и налоговый контроль. Цель такого контроля – выявить признаки формального разделения бизнеса на мелкие компании с целью создания искусственных условий для применения спецрежимов.
Руководитель Департамента аудита АКГ «Градиент Альфа», эксперт по налогам Торгово-промышленной палаты России и Мосгордумы Татьяна Ильинова дала краткие рекомендации по защите бизнеса от излишних доначислений при дроблении: «Важна разумная деловая цель. Убедительными аргументами деловой цели для налоговиков являются принципы экономической эффективности, территориального разделения или защиты собственности. Если в качестве деловой цели заявлен положительный экономический эффект и рост прибыли, а налоговая нагрузка при этом стремится к нулю – для налоговиков это будет явный признак ухода от налогов».
Кроме того, нужно уметь подтвердить отсутствие пересечений в производственном процессе. «В идеале деятельность компаний должна дополнять друг друга (производство/торговля; опт/розница), а не разделять единый производственный процесс, - рекомендует Татьяна Ильинова. - Нужно обеспечить самостоятельность всех участников бизнес-структуры: в части ресурсов по имуществу, персоналу, активам, клиентской базе; в источниках финансирования; в принятии управленческих решений; в территориальной обособленности; в деловой активности».
Тему налогового контроля и администрирования продолжила управляющий партнёр компании «Правовые и бухгалтерские услуги» Екатерина Кузнецова, которая ранее работала в налоговых органах и окончила там карьеру в должности заместителя начальника отдела выездных проверок: «Помимо обязанностей, у налогоплательщиков есть и права, которые нужно знать и уметь ими пользоваться. Так, например, не всегда нужно предоставлять документы, которые запрашивают налоговики. Отстаивайте своё право на фото- и видеосъёмку при ознакомлении. Не бойтесь заявлять ходатайства на уменьшение штрафов в рамках досудебного урегулирования налоговых споров – это позволяет уменьшить объём взысканий в два раза и более. И, конечно, не храните всю информацию на компьютерах, ведь налоговики приходят на проверки с айтишниками и флешками для скачивания файлов – храните данные на серверах за пределами офиса».
Финансовый эксперт «Деловой России» Ирина Парулева рассказала о новых правилах борьбы с недобросовестными налогоплательщиками: «Больше десятилетия налоговые органы руководствовались постановлением Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 года об оценке Арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды. 19 августа 2017 г. в Налоговом кодексе появилась статья 54.1, посвященная умышленному занижению налоговой базы. Полтора месяца назад ФНС разъяснила, как теперь должны действовать проверяющие (Письмо от 31 октября 2017 года №ЕД-4-9/22123@ о рекомендациях по применению положений статьи 54.1 НК РФ). В нём отмечается, что вышеуказанное постановления Пленума ВАС больше неактуально. Понятия «необоснованная налоговая выгода» и «должная осмотрительность», казалось бы, ушли в прошлое, однако надо понимать что это – всего лишь формулировки».
Также Ирина Парулева обратила внимание на то, что с 1 сентября 2017 г. запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ стало самостоятельным основанием для исключения компании из реестра. В связи с этим ещё более актуальным стала регулярная проверка себя и контрагентов на сайте ФНС nalog.ru. Там можно скачать выписку из ЕГРЮЛ и убедиться в отсутствии недостоверных сведений, а при обнаружении таковых нужно предпринять меры для избавления от «чёрной метки».
К середине следующего года на сайте ФНС должен быть запущен и другой полезный сервис – «Прозрачный бизнес». Он позволит достаточно глубоко проанализировать своих контрагентов и убедиться в том, что это реальные компании, а не технические и не однодневки. Их эпоха может закончиться вместе с 2017 годом.

Источник АКГ "Градиент Альфа".

Генетика меняет селекцию и общественное сознание

ГК «ЭФКО» объявляет о создании Центра молекулярно-клеточных технологий

genom1

Генетические и молекулярно-клеточные исследования, научные лаборатории и центры и в мире, и в России набирают опыт и силу. Некоторыми это явление воспринимается с большой тревогой и отрицательно воздействует на общественное сознание, в котором еще сохранилась память об академике Лысенко и его стараниях по уничтожению генетики как науки. Еще не остыл недавний спор о применении в России генно-модифицированных организмов, расколов научное сообщество на несколько групп.

И все же развитие генетики невозможно остановить. В российской истории научных исследований хорошо известны примеры откровенного шарлатанства в околонаучном мире и героические истории настоящих ученых. Не знаю, есть ли аналоги в мировой практике, но в России шарлатаны от науки получили свое, собственное обозначение, а их старания называют «лысенковщиной». Дорого российская наука заплатила за стремления народного академика и любимого ученика товарища Сталина. Последствия ощущаются и по сей день.

genom4

И все же, и все же… Вот, еще одно примечательное событие из мира научных исследований, которые все больше сливаются с практикой. Пресс-служба «ЭФКО» сообщает:

«Группа Компаний «ЭФКО», один из крупнейших агропромышленных холдингов России, объявляет о создании на базе Инновационного Центра «Бирюч-Новые технологии» Центра молекулярно-клеточных технологий, который будет заниматься геномной селекцией в растениеводстве и животноводстве, а также клеточными технологиями медицинского назначения. С точки зрения технического оснащения и интеграции перспективных направлений Центр ГК «ЭФКО» не имеет аналогов. Общие инвестиции в строительство и развитие Инновационного Центра «Бирюч-НТ» в ближайшие годы достигнут более 1,5 млрд рублей.

Новый центр включает в себя такие подразделения, как селекционно-генетические центры растениеводства и животноводства, научно-производственную лабораторию биомедицинских клеточных продуктов, клинико-диагностическую лабораторию и криобанк.

Приоритетным направлением работы селекционно-генетического центра растениеводства в ближайшие годы будет геномная селекция высокоурожайных и высокобелковых сортов сои, адаптированных для выращивания в Центрально-Черноземном регионе России. В центре планируют объединить достижения современной геномной селекции, биоинформатики и биоинженерии, что позволит несколько раз сократить получения новых сортов и значительно повысить эффективность селекционной работы.

genom3

Центр геномной селекции животноводства будет заниматься созданием технологий ускоренного выведения крупного рогатого скота с высокой племенной ценностью и обеспечением молочного животноводства качественным племенным материалом.

По словам генерального директора Инновационного Центра «Бирюч-НТ» Татьяны Саниной, в перспективе работа центра позволит обеспечить собственной генетикой одно из приоритетных направлений развития сельского хозяйства России.

genom2

Центр оснащен самым современным оборудованием для генотипирования сельскохозяйственных животных, проведения работ по ЭКО и получению эмбрионов от ценных особей для ускорения селекционной работы. Налажено сотрудничество с Всероссийским институтом животноводства им. Эрнста. Татьяна Санина также отметила, что перспективными направлениями работы для Центра в среднесрочной перспективе могут стать применение геномной селекции для племенного свиноводства и птицеводства, а также геномное редактирование, сексирование бычьего семени и яйца курицы для получения потомства заданного пола.

Целью работы Центра клеточных технологий является разработка и внедрение продуктов на основе стволовых и специализированных клеток, а также их метаболитов в медицине и ветеринарии. Важным аспектом деятельности проекта станет внедрение технологий клеточной терапии в систему здравоохранения Белгородской области и Центрально- Черноземного региона России, что сделает высокотехнологичную медицинскую помощь доступной населению.

genom5

Лаборатории центра, спроектированные в соответствии с мировыми стандартами GMP, обеспечивают реализацию целостного технологического процесса от выделения стволовых клеток из биоматериала пациента до получения всесторонне исследованного клеточного препарата, готового к применению. Например, в распоряжении ученых есть проточный цитофлюориметр, так называемый лазерный сортировщик клеток. Для обеспечения хранения стволовых клеток, генетического материала и готовых клеточных продуктов с полным сохранением их биологической активности создан современный криобанк. Сформирован коллектив клеточных инженеров, биохимиков и врачей, налажено сотрудничество с ведущими специалистами СибГМУ, ФГБУ НИИ онкологии им. Петрова, БелГу, БФУ им. Канта, ТГУ и других научно-исследовательских учреждений.

По словам Татьяны Саниной, с точки зрения технического оснащения и синергетического сочетания различных направлений исследований Центр ГК «ЭФКО» не имеет аналогов и может стать драйвером развития инноваций России в наиболее перспективных областях».

Еще статьи...