НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЗАРПЛАТУ МОЖНО ПРОКОРМИТЬ СВОЮ СЕМЬЮ

Подробности

Опубликовано: 11.04.2012 12:30

Насколько зарплаты чиновников превосходят зарплаты курируемых ими отраслей?

Исследование ФБК

Зарплаты федеральных чиновников растут в последнее время значительно медленнее, чем в среднем по экономике (по итогам 2011 года - на 3,1% против 13%). Однако в абсолютных значениях разрыв между зарплатами чиновников и курируемых ими видов экономической деятельности (отраслей экономики) остается весьма существенным (в среднем – 2,6 раза). К такому выводу пришли эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК, проанализировав зарплаты гражданских служащих федеральных государственных органов власти. По итогам исследования эксперты ФБК составили рейтинг министерств и ведомств по соотношению зарплаты чиновников и работников профильных видов экономической деятельности (отраслей).

Лидером стало Минздравсоцразвития России. Среднемесячная заработная плата в нем составила по итогам 2011 года 77,6 тыс. рублей, что в 4,4 раза превысило уровень зарплаты работников здравоохранения и сферы социальных услуг. На втором месте Минсельхоз России с разрывом в 4 раза, и на третьем месте - Минобрнауки России (3,9 раза). Замыкает рейтинг Федеральное агентство железнодорожного транспорта, в котором чиновники с зарплатой в 36,9 тыс. рублей получают лишь на 10% больше работников железнодорожного транспорта.

«К сожалению, в нашем рейтинге оказались только те министерства и ведомства, по которым есть открытая информация по зарплате работников соответствующих отраслей экономики. В противном случае министерство из рейтинга исключалось, - рассказывает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - К примеру, по итогам 2011 года самая высокая зарплата была зафиксирована в Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств – 103,3 тыс. рублей. Однако по понятным причинам открытые данные по зарплатам в самой отрасли отсутствуют. Поэтому Рособоронпоставки в нашем рейтинге нет. Точно так же как МЧС, Минюста, МИДа России и некоторых других ведомств».

Эксперт также отметил, что разрыв в уровне оплаты труда чиновников и работников соответствующих отраслей остаётся высоким и не характерным для развитых стран. «Мы достаточно подробно исследовали европейский опыт. Там не встречается превышение зарплат чиновников над зарплатами работников более чем в 1,5 раза, а в Германии такое превышение и вовсе отсутствует. Такая политика оплаты труда госслужащих более чем оправдана: не должны чиновники получать значительно больше работников», - подчеркивает И.Николаев. В то же время он отмечает российскую специфику: значительную дифференциацию оплаты труда по регионам. В результате в 2011 г. в 47 федеральных министерствах, службах, агентствах (68% от их общего числа), как свидетельствует Росстат, уровень среднемесячной зарплаты гражданских служащих был ниже средней по Москве (54,3 тыс. руб.).

МЕСТНЫЕ ЧИНОВНИКИ ПО ЗАРПЛАТАМ БЛИЖЕ К НАРОДУ

Подробности

Опубликовано: 11.04.2012 12:21

Рейтинг ФБК

Эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК сопоставили зарплаты чиновников местного управления (служащих органов местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями) со средними зарплатами в их субъектах федерации. На основе данных Росстата за 2011 год был составлен рейтинг.

По итогам 2011 года в целом по России среднемесячная зарплата местных чиновников лишь на 4% превзошла среднемесячную зарплату по стране.

При этом в 10 субъектах федерации зарплата муниципального чиновника оказались даже ниже средней зарплаты по региону. Самая низкая среднемесячная заработная плата местных чиновников была зафиксирована в Псковской области — 12 708 рублей, что на 25% ниже и без того крайне невысокой среднемесячной зарплаты в регионе — 16 953 рубля. «При таком уровне оплаты труда чиновников встаёт вопрос о качестве местного самоуправления и о мотивации чиновников, –– замечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. –– Если не обращать внимания на такие ситуации, то в скором времени в органах местного самоуправления этих регионов может вообще не остаться чиновников — они предпочтут уйти на более выгодные места».

Больше всего получают служащие органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа — 98 768 рублей в месяц по итогам 2011 г. Но в наибольшей степени превосходят среднюю зарплату по региону – в 1,9 раза – зарплаты местных чиновников всё-таки другого региона — Ненецкого автономного округа. Также обращает на себя внимание пятое место муниципальных чиновников Дагестана. В регионе с самой низкой зарплатой чиновники на местах получают почти в 1,6 раза больше, чем среднестатистический житель.

Самый большой прогресс за год случился в Башкортостане — местные чиновники поднялись по уровню зарплаты с 73 на 37 место (с зарплатой в 23 618 рублей они получают в 1,2 раза больше, чем в среднем по республике). А больше всего «провалились» муниципальные чиновники Хакасии — с зарплатой в 26 722 рубля они опустились с 14 на 36 место.

По словам И. Николаева, рейтинг муниципальных служащих — последний в цикле исследований, посвященных соотношению зарплат чиновников и работников. До этого эксперты ФБК сравнили зарплаты федеральных чиновников со средними зарплатами работников курируемых ими отраслей и региональных чиновников со средними зарплатами по этому же региону по итогам 2011 года. «В целом по муниципальным чиновникам ситуация представляется самой разнородной. Если федеральные и региональные чиновники по-прежнему значительно финансово «оторваны» от народа («отрывы» в среднем по стране составляют 2,6 и 1,6 раза соответственно), то на муниципальном уровне такой вывод справедлив только в отношении отдельных регионов», - резюмирует И. Николаев.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЧИНОВНИКИ В ПОЛТОРА РАЗА БОГАЧЕ «СРЕДНЕГО» ЗЕМЛЯКА

Подробности

Опубликовано: 05.04.2012 18:29

Рейтинг ФБК

Эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК провели оценку того, насколько зарплаты чиновников исполнительной власти субъектов федерации отличаются от средних зарплат в их регионах. На основе последних данных Росстата за 2011 год был построен рейтинг. (Зарплаты работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и работников органов местного самоуправления не учитывались.) Этот рейтинг компания ФБК составляет уже второй год подряд.

По итогам 2011 года число регионов, в которых зарплаты чиновников в 1,5 и более раза превышают размер среднемесячной зарплаты по территории, осталось неизменным – 66. «В подавляющем большинстве регионов зарплаты региональных чиновников по-прежнему существенно превышают размер средней зарплаты по регионам, - говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - Тем не менее, некоторые подвижки есть. Если в 2010 году зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по региону на 65%, то по итогам 2011 года такое превышение составило 62%. То есть региональные чиновники, условно говоря, стали на 3% ближе к народу».

Занявшая в прошлом году первое место Архангельская область на сей раз уступила пальму сомнительного первенства Хабаровскому краю, где зарплаты чиновников почти в 2,5 раза превзошли среднюю зарплату по региону. За ним следуют Волгоградская (разрыв 2,4 раза) и Оренбургская (разрыв 2,3 раза) области. Архангельская область по итогам 2011 года оказалась на 7-м месте (разрыв в зарплатах снизился с 2,5 раз до 2,1 раза).

Больше всего «оторвались» за год от народа чиновники Кабардино-Балкарской Республики. Регион поднялся сразу на 53 места в рейтинге, с 70-го места на 17-е (отношение зарплат чиновников и народа выросло с почти 1,5 раз до более чем 2 раз). А самыми «самокритичными» оказались чиновники Курской области. Там разрыв в зарплатах сократился с 1,7 раз до 1,5 раз, в результате чего курские чиновники переместились с 43-го на 60-е место.

На почётном последнем месте в рейтинге, как и по итогам 2010 года, оказалась Москва, где зарплаты чиновников лишь на 8% превосходят размер средней московской зарплаты. «Правда, на наш взгляд, данный факт свидетельствует не столько о скромности московского чиновничества, сколько о достаточно высоком уровне среднемесячной зарплаты в Москве. В любом случае, расхожее мнение о «зажравшихся» московских чиновниках данными Рейтинга никак не подтверждается», - отмечает И.Николаев.

Любопытно, что в другом столичном городе – Санкт-Петербурге – зарплаты чиновников оказались на 77% выше среднемесячной зарплаты в городе. Ну, а самая высокая среднемесячная зарплата у региональных чиновников в 2011 году была в Ненецком автономном округе – 111327 рублей. Самая низкая в Республике Калмыкия – 21056 рублей.

«В принципе, такой результат, когда чиновники стали чуть ближе к народу, является закономерным, - подчеркивает И.Николаев. - Региональным чиновникам трудно было игнорировать решение не повышать зарплаты, принятое в отношении федеральных чиновников в преддверии выборов. Тем не менее, финансовая «оторванность» региональных чиновников от народа остаётся по-прежнему недопустимо большой».

МОСКВА ПЕРЕОЦЕНИТ СВОЮ ЗЕМЛЮ

Подробности

Опубликовано: 24.03.2012 19:29

Инвестиционный климат в столице пройдет испытание «первым апреля», но это не окажется шуткой

В Москве с тревогой ждут вступления в силу с 1 апреля поправок в Земельный кодекс, разрешающих расторжение договоров с инвесторами органами власти в одностороннем порядке. По экспертным оценкам, в столице таким образом будет разорвано около 400 договоров. Власти не только столицы, но и Санкт-Петербурга получили возможность расторгать договоры с инвесторами в одностороннем порядке.

Интересно, что на днях департамент земельных ресурсов Москвы объявил открытый конкурс на выполнение работ по кадастровой оценке 95,099 тысячи земельных участков на территории столицы, на эти цели власти города могут направить почти 35,8 миллиона рублей, следует из материалов, размещенных на портале госзакупок.

Согласно конкурсной документации, победителю конкурса предстоит определить кадастровую стоимость земельных участков на территории столицы по состоянию на 1 января 2012 года. В том числе, следует из материалов конкурса, предполагается осуществить кадастровую оценку участков, предназначенных для размещения жилой и коммерческой недвижимости, производственных и административных зданий, социальных и транспортных объектов, участков, занятых особо охраняемыми территориями и объектами, а также природными территориями, участков, предназначенные для сельскохозяйственного использования.

Исполнителю контракта необходимо распределить участки в составе земель Москвы по группам видов разрешенного использования, рассчитать их кадастровую стоимость, а также составить отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков и обеспечить проведение экспертизы отчета саморегулируемой организацией оценщиков, указывается в техзадании.

Согласно информации на сайте госзакупок, работы должны быть выполнены в течение не менее 70 дней и не более 120 дней с момента подписания госконтракта.

Итоги конкурса планируется подвести 16 апреля 2012 года.

Согласно Земельному кодексу РФ, государственная кадастровая оценка земель проводится раз в пять лет для установления кадастровой стоимости земельных участков. Как следует из Налогового кодекса, кадастровая стоимость участка является основой для начисления налога на землю.