Agroinno.ru - агроновации и системные риски

Новости

Случай

Мы всю жизнь ищем друг друга, но находим случайно

semka

Новелла

Я тяжело переживал уход своей кошки Лизы, хотя она умерла по старости и по болезни. У меня на груди. В последние часы прижималась всем телом к моему сердцу и постепенно угасала.

В течение жизни Лизка два раза спасала меня от смерти. Ведь ничего не докажешь, я просто помню это. Также ложилась она ко мне на грудь и мое сердце успокаивалось, боль уходила, оно начинало биться ровнее, и я засыпал. А могло бы и остановиться. Или разорваться.

В жизни всякое бывает. Что-то проходит почти бесследно, а что-то остается с тобой на всю жизнь, и вспоминается, и мучит. Несколько лет я не мог завести новую кошку или кота. Все примерялся, смотрел, выбирал. И останавливался на последнем шаге. Его никак не давали сделать изумительные, огромные глаза моей Лизы. Таких глаз я больше не встречал. Их больше просто нет в природе.

Все решил, конечно случай. Хотя вся наша жизнь состоит из случайностей. Которые исключительно закономерны. Моя любимая женщина Юля сказала, что у ее парикмахерши есть удивительная кошка, которая вот-вот окотится, и там будет какая-то помесь с Мелькунами с огромными ушами и с чем-то или кем-то еще. Ладно, надо решаться. И мы забронировали одного котенка или кошечку.

Там появились они. Одна кошечка нежного персикового окраса – глаз не отведешь, но и другие получились чудесными. Я решил, что по фотографиям ничего выбирать не буду. Кто пойдет ко мне на руки, того или ту и возьму.

Приехали в Тарасовку, в частное домохозяйство. По саду-огороду бегали котята, мама-кошка сидела в качестве наблюдателя, а в качестве защитника выступала маленькая собачонка.

Всех котят я поочередно брал на руки. И так, и так присматривался… Собачонка строго наблюдала за мной. Но тот первый, который сразу пошел ко мне на руки, самый слабенький все-таки зацепил меня.

Персиковая красота так и достанется кому-то другому. А мой серенький, пепельный, тщедушный с огромными изумрудными глазами устроился у меня за пазухой и, похоже, посчитал, что это его законное место, которое ему давно выделили на небесах, и он просто дождался нужной минуты, чтобы отправиться к себе домой.

Вообще, кто кого выбирает? Как это происходит? Какая искра вспыхивает и создает сердечное тепло? Наверное, это не так уж и важно, хотя весьма интересно…

И вспомнилась мне одна моя старая запись в ходе этих мысленных упражнений. Уж, очень похожи оказались истории. Нашел ее в архиве и вставляю текст без изменения времени и смысла. Вот он:

«Бегаю с утра по всяким делам - через двор, по проспекту, обратно. Перерыв. Выхожу погулять с собакой, есть у меня японская лайка по имени Ниниги, и встречаю знакомую соседку с маленьким, черным щенком на руках. Даже не так - с прижатым к груди щенком, он тихо и выразительно повизгивает.
- Не знаете, кому нужен щеночек? - говорит она. - Бросил кто-то.
- Не знаю, - отвечаю. - У меня есть, - показываю на своего медведя.
- И я не могу, это же надо рассчитывать лет на 15-20, - говорит она, как бы намекая, что ей уже трудно рассчитывать на это.
Через час, сделав круг со своим Нинькой, встречаю эту пару вновь. Щенок уже на поводке, малыш увидел нас, полаял и посмотрел на хозяйку, мол, ты не забыла, что ты теперь под моей защитой? Мы остановились, мой пес спокоен, и щеночек успокоился, прижался к туфле своей хозяйки, зная свое место. Ну, мой детей и женщин не трогает никогда. Он только кобелей рвет на части, если не удержишь, он боец, если кто знает. Ну, вот, и продолжаем разговор.
- Теперь вам лет 20 за ним ухаживать, - говорю я.
Она молчит и смотрит на меня счастливыми и влажными глазами...»

Не первым я выскажу следующую мысль: вообще-то жизнь очень простая штука, но, чтобы понять это, надо пройти очень большой и трудный путь.

А Лизка? Она так и живет в моем сердце. Там много места.

Алексей Сутурин,

28 июня 2019 года.

Инженеры устанавливают правила игры

РВК разработала проекты основополагающих стандартов в области интернета вещей

1 20

Даже в простой дискуссии людям надо договариваться о точном и одинаковом понимании базовых понятий. Иначе дискуссии не получиться. Еще строже положение вещей, системных понятий и терминов в техническом языке.

Часто жизнь опережает стандарты и понятия. Интернет вещей уже существует. А о терминах и системных определениях еще предстоит договориться. Ну, конечно, стандарты существуют не только для этого. Но то, что они необходимы в техническом и технологическом пространстве, бесспорно. Мы должны понимать друг друга без шероховатостей.

За эту важную работу взялись специалисты Российской венчурной компании, о чем рассказывают в своем релизе:

«Технический комитет «Кибер-физические системы» при Росстандарте представил для публичного обсуждения проекты предварительных национальных стандартов (ПНСТ) в области интернета вещей и промышленного интернета вещей. Инициатором разработки документов выступила РВК.

По технологии промышленного интернета вещей (industrial internet of things, IIoT) предложен проект стандарта «Информационные технологии. Промышленный (индустриальный) интернет вещей. Термины и определения». Документ позволит установить в России общепринятую терминологию в области IIoT и унифицировать ее толкование, что в свою очередь облегчит взаимодействие различных участников рынка, включая заказчиков и поставщиков технологических решений. Всего проект стандарта содержит около 150 терминов и их определений, среди которых определения ключевых технических категорий, характеристик доверенности и безопасности, а также категорий совместимости и взаимодействия систем промышленного интернета.

По технологии интернета вещей (internet of things, IoT) предложен проект стандарта «Информационные технологии. Интернет вещей. Совместимость систем Интернета вещей. Часть 1. Структура». Документ определяет структуру функциональной совместимости систем IoT. Утверждение стандарта будет способствовать успешному взаимодействию различных видов систем интернета вещей и их компонентов между собой, а также обеспечению свободного обмена и совместного использования информации данными системами. Функциональная совместимость является необходимым условием для развития технологии интернета вещей как в индустриальном, так и в потребительском секторе.

«Индустрия интернета вещей обладает колоссальным потенциалом для роста. В России этот рынок уже прошел этап становления, дальнейшую динамику его развития будет определять наличие сложившихся инженерных «правил игры». Ликвидировать наиболее существенные пробелы нормативно-технического регулирования в сфере IoT призваны разработанные РВК проекты стандартов. В ходе их публичного обсуждения мы рассчитываем учесть мнения заинтересованных сторон и сформировать консенсус по базовым вопросам развития интернета вещей в России», — отмечает генеральный директор РВК Александр Повалко.

Публичное обсуждение проектов стандартов продлится до сентября 2019 года. Соответствующие уведомления размещены на сайте gost.ru. По завершении публичного обсуждения документы будут вынесены на согласование в Техническом комитете «Кибер-физические системы» и переданы на утверждение в Росстандарт.

«На базе Технического комитета «Кибер-физические системы» в данный момент ведется разработка целого семейства национальных стандартов в области интернета вещей: от базовых основополагающих до более зрелых документов прямого действия, регулирующих протоколы обмена данными и другие практические вопросы внедрения технологии. Кроме того, мы продвигаем интересы российских разработчиков IoT на международном уровне через участие в профильном подкомитете ISO/IEC и соредакторство ряда документов. Принятие стандартов по терминологии и функциональной совместимости, предложенных РВК, станет важным шагом для гармоничного развития рынка и создания комплексного нормативно-технического поля для IoT в России», — комментирует председатель ТК «Кибер-физические системы» Никита Уткин».

Справочная информация:

О Техническом комитете «Кибер-физические системы»

Технический комитет 194 «Кибер-физические системы» создан на базе РВК в 2017 году. Коллегиальный орган выступает платформой для развития цифровой экономики и НТИ за счет разработки стандартов цифровых технологий для новых перспективных рынков. Комитет объединяет ведущие научные и общественные организации, технологические компании, некоммерческие организации разработчиков оборудования и программного обеспечения. Среди его участников – «Газпром нефть», «Ростелеком», «Ангстрем-Т», «РУССОФТ», МГТУ им. Н.Э. Баумана, НИУ ВШЭ, МГУ и др.

О РВК

АО «РВК» — государственный фонд фондов, институт развития Российской Федерации, один из ключевых инструментов государства в деле построения национальной инновационной системы. Уставный капитал АО «РВК» составляет более 30 млрд руб. 100% капитала РВК принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации (Росимущество). Общее количество фондов, сформированных АО «РВК», достигло 27, их суммарный размер — 51,3 млрд руб. Доля АО «РВК» – 26,8 млрд руб. Число проинвестированных фондами РВК инновационных компаний достигло 202. Совокупный объем проинвестированных средств – 17,8 млрд руб.

Сколько пекарен и мастеров в России

Пекари после Хлебного конгресса собирутся на Всемирный Форум по хлебопечению

hleb2017

Фото Алексея Сутурина

На днях в Москве, в первый день Недели Российского Ритейла состоялась встреча участников российского хлебного рынка на специальном мероприятии – Хлебном конгрессе. Конгресс впервые прошел в этом году и собрал на своей дискуссионной площадке производителей, ритейлеров, экспертов рынка и представителей органов власти. Однако впереди не менее важное событие Всемирный Форум по хлебопечению. Там собирутся профессионалы. Они, конечно, скажут, что хлеба нужно много, страна большая, но пекарня - дело творческое, можно сказать, мастерское. Пекарня, как известно - малое немеханизированное предприятие с продажей хлебобулочных изделий, пирогов, пирожных, тортов. Когда-то их было множество в Москве, и она ко всему прочему, славилась своими булками и кондитерскими изделиями. На днях прошло сообщение, что в столице закрылась кондитерская при ресторане "Прага", чуть ли не последняя ретро-кондитерская Москвы, славная своими тортами.

В хлебопечении в кондитерском деле много проблем и, как ни странно, одна из них - низкая прибыльность бизнеса. Почему? Это отдельный разговор. Но все-таки пекарное и конидитерское дело не падает в мастерстве благодаря профессионалам. Сегодня мы публикуем важную информацию, предоставленную нам в релизах РОСПиК:

"Президент Российской Гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон отметил успехи развития малых пекарен:

- В 2015 г. они занимали по производству 17% российского рынка, а по продажам 21%, а в 2018 г. по производству уже 19% и по продажам 25%. Если говорить о структуре рынка хлебопечения, то сегодня (по количеству предприятий) в ней средние пекарни занимают 37%, малые – 35%, пекарни сетевого ритейла – более 12%, пекарни потребительской кооперации – 9%, и индустриальное хлебопечение – 5,4% или более 600 предприятий, – сказал он.

В заключение своего выступления Юрий Кацнельсон пригласил представителей сообщества на Всемирный Форум по хлебопечению «Хлеб – это мир», который состоится 19 – 22 сентября 2019 года в парке-музее «ЭТНОМИР» (Калужская область). Мероприятие соберет в Доме Хлеба профессионалов из более чем 60 стран Европы и Америки, Азии и Африки.

На четыре дня Дом Хлеба, расположенный на территории парка-музея «ЭТНОМИР», станет гостеприимной коммуникационной площадкой для специалистов хлебного дела, представителей предприятий пищевой промышленности, бизнес-сообщества, объединений пекарей и кондитеров России и зарубежных стран, государственных структур, науки, субъектов торговли и общественного питания, будущих пекарей и кондитеров - выпускников профильных учебных заведений.

Свое участие уже подтвердили делегаты из Бразилии, Венгрии, Германии, Греции, Испании, Ирландии, Китая, Казахстана, Киргизии, Мексики, Польши, Португалии, США, Тайвани, Франции, Черногории, Швеции, Швейцарии.

В программе Форума:

Конгресс Международного Союза пекарей и кондитеров (UIBC), объединяющего около 40 национальных федераций пекарей;

Открытый Кубок России по хлебопечению - профессиональные соревнования, продолжающие многолетнюю работу РОСПиК, направленную на развитие у молодого поколения интереса к профессии пекаря и сохранению лучших традиций хлебопечения;

Выставка «Пекарь и кондитер» сырья, ингредиентов, оборудования и инструментов, упаковки, средств промышленной гигиены, материалов и спецодежды для производителей хлебопекарной и кондитерской продукции;

Мастер-классы по хлебопечению и кондитерскому делу от профессионалов мирового уровня;

Деловая программа, включающая пленарное заседание, тематические секции и всероссийскую конференцию, посвященную вопросам профессиональной подготовки кадров.

Организаторы Форума: Российская Гильдия пекарей и кондитеров (РОСПиК), Международный Союз пекарей и кондитеров (UIBC), Администрация Калужской области, Центросоюз Российской Федерации».

Вашу подпись могут cрисовать

В отличие от рукописной подписи и печати, усиленную электронную подпись невозможно подделать

4 1

Некоторые итоги пресс-конференции «Электронная подпись: источники рисков и реализация потенциала в цифровой экономике». Материал предоставлен МИА «Россия сегодня»

Чем вызвано мошенничество с электронной подписью? Безопасна ли сама технология электронной подписи?

4 июня в Москве состоялась пресс-конференция «Электронная подпись: источники рисков и реализация потенциала в цифровой экономике». Представители Ассоциации РОСЭУ, Федеральной нотариальной палаты, Федеральной таможенной службы, Сбербанка, КриптоПро, Гаранта, юристы и эксперты по информационной безопасности ответили на вопросы о том, что такое электронная подпись, какие виды электронной подписи существуют, рассказали о мошенничестве с использованием электронной подписи, реальных рисках граждан и бизнеса и способах их минимизировать.

Прежде всего представители сообщества рассказали о видах электронной подписи – о простой электронной подписи, об усиленной электронной подписи и об усиленной квалифицированной подписи. Простая электронная подпись используется чаще всего гражданами и малым бизнесом, она основана обычно на применении разовых паролей. Усиленная подпись основана на использовании криптографических средств и обеспечивает авторство и неотказуемость от подписи. Квалифицированная подпись является подписью прямого действия и может применяться без предварительного заключения договоров. Эксперты объяснили, почему усиленная электронная подпись надежнее рукописной. В отличие от рукописной подписи и печати, усиленную электронную подпись невозможно подделать. Технология основана на современных криптографических алгоритмах, на использовании сертифицированных ФСБ криптографических средств и позволяет в любой момент времени проследить «цепочку доверия»: кто, в какой момент и под какой версией документа поставил подпись, какой удостоверяющий центр выдал сертификат.

Юрий Маслов, коммерческий директор «КРИПТО-ПРО» (одного из предприятий по разработке и внедрению средств применения электронной подписи), подчеркнул, что «технологическая основа обеспечения общества всеми средствами электронной подписи качественно разрабатывается, правильно эксплуатируется и надёжно контролируется соответствующим регулятором (примечание – Федеральной службой безопасности). В технологии нет узких мест».

За 17 лет использования технологии в России неизвестно ни одного случая подделки усиленной электронной подписи, в то время как число мошенничеств в бумаге традиционно велико. Однако если доверие к электронной подписи, как к технологии, не оспаривается, то почему вообще возможно мошенничество с электронной подписью? Эксперты объяснили, что недавние инциденты связаны с проблемой идентификации заявителей при получении электронной подписи, а не с самой технологией электронной подписи, и говорят о необходимости усовершенствовать нормативное правовое регулирование в этой области, начиная с Федерального закона № 63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

В частности, важным недостатком существующей на сегодня системы контроля сведений, представляемых будущими владельцами сертификатов ключей электронной подписи в удостоверяющие центры, является невозможность проверить паспортные данные по централизованным реестрам. На сегодня этот сервис не работает. Другим важным недостатком системы идентификации является допускаемая законом возможность получения сертификатов для юрлиц по простой доверенности. Вот что сказали об обеих проблемах эксперты.

Юрий Малинин, президент Ассоциации «РОСЭУ»: Сейчас гражданин не имеет возможности проверить какие сертификаты электронных подписей оформлены на его имя. Нужно предоставить эту возможность гражданину, это значительно нивелирует предпосылки к мошенническим действиям. Необходимо создание единого реестра выданных сертификатов квалифицированной электронной подписи и доработать функции в ЕСИА на предмет предоставления информации гражданину в его личном кабинете на портале госуслуг.

Отметим, что возникающие проблемы могли быть решены ранее путем введения нормативных актов нужных отрасли. Но многих документов на текущий момент нет. Обязательно должны быть правила и порядок идентификации заявителей аккредитованными удостоверяющими центрами, который должен быть утвержден Минкомсвязью. Проекты этих документов разработаны профессиональным сообществом еще в 2017 году и предлагались к обсуждению регулятору, но принятых решений нет.

Эксперт некоммерческого партнерства «Эффективный отклик на запросы потребителей» (ECR Rus) Елена Ткаченко отметила: «Сегодня есть две проблемных зоны - законодательная и техническая, которые порождают мошеннические схемы:

  1. Право сотрудников юридических лиц получать сертификаты ЭП по простой доверенности.
  2. Отсутствие возможности УЦ проверять паспорта в СМЭВ.
  3. Первую проблему, регуляторную, решает проект внесения изменений в 63-ФЗ».

Анастасия Лабуцкая, Удостоверяющий центр СКБ Контур:

«Как ни парадоксально, возможность мошенничества с электронной подписью открывает бумага, а точнее поддельные документы, по которым ее можно получить. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63 «Об электронной подписи» дает возможность представить в УЦ рукописную доверенность и копию паспорта человека, на которого выдается подпись. Простой способ убрать это узкое место прописан в законопроекте Совета Федерации - обязать заявителя прийти лично в удостоверяющий центр или к нотариусу за доверенностью».

Обсуждение вопроса о том, как предотвратить мошенничество с электронными подписями продолжил Алексей Пауков, руководитель управления решений в сфере информационной безопасности компании «Гарант»:

«Из-за пробелов в регулировании УЦ могут позволить себе использовать методы работы, которые не отвечают требованиям безопасности.

Прежде всего, необходимо установить строгие требования к процедуре идентификации заявителя, эту процедуру УЦ должны осуществлять только очно, с предоставлением конкретного набора документов.

Второе, нужно установить требования к ситуациям, когда используется доверенность.

Третье, важно установить требования к форме договора, это должен быть прямой договор, непосредственно от имени УЦ с владельцем сертификата ключа проверки, где прописана ответственность обеих сторон».

Кирилл Романов, ФТС России: «Таможенное оформление с 2004 базируется на электронных документах. Сегодня все документы (64 вида формализованных документов), требуемые и выдаваемые таможенными органами, являются электронными и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом все факты злоупотреблений с использованием квалифицированной электронной подписи, с которыми мы сталкиваемся, связаны с человеческим фактором. Это нарушение норм в процессе выдачи сертификатов ЭП в удостоверяющем центре либо использование сертификата ЭП кем-либо кроме его владельца. К сожалению, многие люди не осознают сам предмет квалифицированного сертификата ЭП, нарушая очевидные принципы цифровой гигиены. Например, оставляют носитель с сертификатом и ключом ЭП бывшим работодателям, отдают попользоваться «по дружбе», получают квалифицированный сертификат квалифицированной ЭП без отзыва ранее выданных сертификатов».

Участники пресс-конференции согласились, что проблема мошенничества с использованием электронной подписи не решится, если передать права выдачи от коммерческих к государственным структурам, поскольку это не закроет имеющиеся пробелы. Для решения проблемы необходимо на законодательном и нормативно-правовом уровне установить надёжную, безопасную и удобную процедуру по идентификации заявителей и, одновременно ужесточить контроль за выполнением требований к проверке заявителей. Также на законодательном и техническом уровне необходимо обеспечить удостоверяющие центры инструментами для проведения такой проверки (в частности, через сервисы СМЭВ) и кроме того, ввести ответственность для самих заявителей:

  • Обязать юридические лица предоставлять нотариальную доверенность при получении сертификата и автоматизировать их проверку по реестру действующих доверенностей.
  • Создать единый реестр выданных квалифицированных сертификатов электронной подписи в ЕСИА и открыть гражданам доступ к нему через личные кабинеты портала предоставления Государственных услуг (с возможностью отзыва сертификатов ЭП).
  • Ввести ответственность заявителя за предоставление поддельных документов.  
  • Внедрить механизм регулирования деятельности УЦ через систему независимых аудиторов в соответствии с лучшими мировыми практиками.
  • Вести просветительскую работу о возможностях и рисках использования технологии квалифицированной электронной подписи.

Директор Фонда «Центр инноваций информационных технологий» Федеральная нотариальная палата Михаил Веселов дополнительно сообщил, что единый реестр нотариальных доверенностей уже создан, и его использование позволяет эффективно бороться с мошенничеством в разных областях. Также он подчеркнул, что участие нотариуса при совершении регистрационных действий в отношении юридических лиц позволит избежать противоправных действий. Сейчас нотариус удостоверяет сделки с долями в уставном капитале ООО. Появление обязательной нотариальной формы таких сделок полностью нивелировало мошенничество в этой сфере.

Что предлагает Совет Федерации РФ и Минкомсвязи поменять в законе «Об электронной подписи» и в чем отличие изменений?

Участники пресс-конференции сообщили о том, что в настоящее время есть два законопроекта по изменению закона 63-ФЗ «Об электронной подписи». Одна редакция представлена Минкомсвязи, а другая разработана Советом Федерации РФ. Эксперты отметили существенное отличие законопроектов и важность выбора правильного пути в дальнейшем развитии технологии инфраструктуры квалифицированной электронной подписи.

Эксперт ассоциации электронных торговых площадок АЭТП Савва Белоногов отметил:

«Минкомсвязи предлагает каждой организации использовать две электронные подписи: юридического и физического лица. Во-первых, технология не отработана, а во-вторых, что касается рынка электронных торгов, изменение потребует доработки всех информационных систем. Это огромные деньги, которые государство и бизнес потратят на адаптацию. Поэтому проект Совета Федерации, который развивает и совершенствует текущую форму использования электронной подписи, предпочтительнее и именно он находит поддержку у бизнеса и экспертов».

Эксперт некоммерческого партнерства «Эффективный отклик на запросы потребителей» (ECR Rus) Елена Ткаченко:

«Сектор розничной торговли поддержал законопроект в редакции Совета Федерации, так как он сохраняет проверенную практикой инфраструктуру коммерческих УЦ, и не требует от бизнеса многомиллиардных инвестиций в доработку своих информационных систем». Кроме того, Елена отметила, что использование личных подписей согласно предложению Минкомсвязи увеличивает риски мошенничества с электронной подписью: «Стоит также обратить внимание на то, что, если законопроект Минкомсвязи установит обязанность использовать в B2B сертификаты физлиц и машиночитаемые доверенности - это как раз может стать источником мошеннических схем. Сотрудник организации, утратив свои полномочия, может продолжать действовать от имени юридического лица, используя свой сертификат физического лица и машиночитаемую доверенность, так как юридическое лицо не сможет отозвать сертификат, владельцем которого выступает физическое лицо, и процедура публикации отозванных доверенностей в законопроекте не описана».

Кирилл Романов, ФТС России также отметил: «Технически процесс создания и проверки ЭП предполагает значительные массивы математических вычислений. При этом использование последовательно двух и более электронных подписей на документе кратно увеличивает потребности в мощностях серверного оборудования информационной системы, каналах связи, иных компонентов информационных систем, отвечающих за подписание и проверку подписи на документах».

Другим существенным отличием законопроектов является то, что Минкомсвязи предлагает введение монополии государства на выпуск сертификатов квалифицированной электронной подписи – предполагается, что сертификаты для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет выпускать удостоверяющий центр Федеральной налоговой службы. Эксперты отметили, что монополия государства не устраняет проблему мошенничества и порождает ряд рисков - риски невозможности оказания услуг под ключ, ухода от режима «одного окна», ухода от квалифицированного разрешения всех вопросов клиентов в режиме 365х24х7 специалистами удостоверяющих центров, угрозы нарушения работы систем ЭДО по всей России из-за сбоев в ФНС, замедления или стагнации развития технологий электронной подписи, а также дополнительного обременения государственного бюджета Российской Федерации на расходы удостоверяющего центра ФНС.

Анастасия Лабуцкая, Удостоверяющий центр СКБ Контур:

«Я не считаю, что государственная монополия будет эффективнее конкурентного рынка. В настоящее время есть конкурентный рынок, он развивается, в случае же монополии государства не будет предпосылок для дальнейшего совершенствования технологий электронной подписи, будет иметь место ограничение развития или, как минимум, стагнация в их развитии».

Алексей Пауков, руководитель управления решений в сфере информационной безопасности компании «Гарант»:

«Бизнесу точно не надо ходить к нескольким разным окнам. Весь мир стремится к принципу одного окна для обслуживания бизнеса, а мы начинаем направлять бизнес в разные окна, так как сертификат подписи для физлица надо будет получать в одном месте, а сертификат подписи для юрлица в другом месте. Закладывать в бюджет расходы на передачу функций по выпуску сертификатов подписей юридических лиц от коммерческих удостоверяющих центров в удостоверяющий центр ФНС экономически нецелесообразно, с учетом того что эти функции сейчас уже саморегулируются и самофинансируются, и особенно с учетом стремления государства вести разумную бюджетную политику».

Сергей Кирюшкин, Советник Генерального директора ООО «Газинформсервис» считает необходимым учитывать наилучшие международные практики:

«Мировой опыт использования электронной подписи для обеспечения юридический силы электронных документов в настоящее время очень обширен. Более 50 стран мира, в том числе и Россия, по данным Международного союза электросвязи используют в целом схожее законодательство в этой области, на основе Модельного закона UNCITRAL «Об электронных подписях» 2001 года. При этом наиболее успешный мировой опыт эффективного построения таких сервисов и качественного оказания услуг имеется в сегменте коммерческих удостоверяющих центров. Яркие примеры таких мировых брендов качества услуг удостоверяющих центров в системах аккредитации по требованиям глобальной системы WebTrust и требованиям Регламента 910/2014 «EIdAS» в ЕС».

Законопроект Минкомсвязи прошел всестороннее обсуждение со стороны бизнес-сообщества и указанные риски неоднократно доводились до его авторов, в том числе, со стороны АНО «Цифровая экономика». Кроме того, эксперты сообщили, что на данную редакцию было получено отрицательное заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.

Что касается законопроекта Совета Федерации, то он также прошел обсуждение экспертов, в частности, в рамках Рабочей группы «Законодательное обеспечение цифровой экономики Российской Федерации» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, и к нему принципиальных замечаний у экспертов и бизнес-сообщества нет. В ближайшее время законопроект будет внесен в Государственную Думу РФ.

В том числе, Кирилл Романов, ФТС России отметил следующее:

«Мы увидели в законопроекте Совета Федерации, что направленные нами ранее предложения учтены. Законопроект предлагает совершенствование реально работающей технологии, без ее «перезагрузки» с нуля. Например, сохраняется существующая инфраструктура электронной подписи для участников внешнеэкономической деятельности (при 100 процентном электронном декларировании квалифицированные сертификаты ЭП имеют все участники внешнеэкономической деятельности), открыт рынок удостоверяющих центров, что делает процесс получения квалифицированного сертификата ЭП удобным. Коммерческие удостоверяющие центры профессионально отвечают на возникающие у пользователей вопросы по использованию ЭП и настройке программных средств».

Какие новые технологии предусматриваются в новой редакции закона «Об электронной подписи», и почему они важны для цифровой экономики?

Эксперты сообщили, что важными новыми новеллами закона будут введение института Доверенной третьей стороны, введение понятия и сервисов облачной электронной подписи, а также определение новых дистанционных способов идентификации заявителей при выпуске сертификатов квалифицированной электронной подписи.

Сергей Кирюшкин, Советник Генерального директора ООО «Газинформсервис» рассказал про механизм Доверенной третьей стороны:

«Введение института доверенной третьей стороны позволит обеспечить новый сервис – проверку квалифицированной электронной подписи, в том числе – иностранной. Это позволит, в частности, открыть массовый рынок трансграничного ЭДО, что позволит ускорить товарооборот и торговые бизнес-процессы с другими странами. Такие сервисы являются крайне востребованными как в рамках ЕАЭС, так и на мировом рынке в целом. Инструмент ДТС позволяет обеспечивать необходимый уровень доверия к электронным документам иных юрисдикций, и создает базис для отхода от бумаги и понятия «личного присутствия», что является обязательным условием цифровой трансформации экономики».

Иван Янсон, ПАО Сбербанк отметил плюсы технологии облачной подписи: «Применение облачной электронной подписи расширит возможности граждан и бизнеса по использованию квалифицированной электронной подписи, так как облачной подписью владельцы смогут управлять со своих мобильных устройств, при этом она будет дешевле, чем подпись, хранимая на привычных нам защищенных устройствах (например, на токенах). В целях обеспечения безопасности сервисов облачной подписи законопроектом предусмотрена необходимость соответствия требованиям безопасности применяемых средств и вводятся требования в части повышенной ответственности к Удостоверяющим центрам, которые планируют оказывать услуги облачной подписи».

Юрий Маслов, «КРИПТО-ПРО», сообщил, что «технические основы безопасного применения сервисов облачной электронной подписи разработаны и сертифицированы уполномоченным регулятором (примечание - Федеральной службой безопасности). И уже наработан положительный опыт применения средств облачной электронной подписи. Теперь идет этап регулирования деятельности операторов средств облачной подписи, чтобы обеспечить доверие к такой системе и защитить интересы общества, использующего эту технологию. Ибо сама технология даёт неоспоримое преимущество в части предотвращения возможных традиционных рисков, связанных с утерей контроля над ключами создания электронных подписей».

По мнению экспертов, дистанционные способы идентификации при выпуске сертификатов квалифицированной электронной подписи также будут способствовать повышению доступности электронной подписи. При этом предусмотрено использование только безопасных способов дистанционной идентификации, таких как идентификация на основе предоставления биометрических персональных данных без личного присутствия посредством сети Интернет, идентификация с помощью паспортно-визовых документов нового поколения и идентификация на основе действующей квалифицированной электронной подписи.

В заключение, участники пресс-конференции отметили, что в целом обсуждаемое изменение закона «Об электронной подписи» нацелено на решение задачи формирования единого пространства доверия квалифицированной подписи и на обеспечение массовости применения электронной подписи, и соответственно, на распространение основанных на ее использовании цифровых технологий в России во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204. При этом редакция Совета Федерации РФ позволяет это сделать, не увеличивая риски, не порождая дополнительные расходы и не нарушая принципы свободной рыночной конкуренции.

Еще статьи...

Партнеры

 

 logo dlg 90x90

 

 Logo FIOP 2017

 

logo generationS.png

 

 logo rvc031016

 

logo agritechnika