12 декабря 2012 года в Москве прошло заседание Экономического клуба ФБК «Итоги—2012: в поисках экономической политики». Эксперты по традиции подвели итоги уходящего года, а также озвучили свои прогнозы относительно того, какие риски и возможности несет экономике 2013 год.
На снимке Игорь Николаев
Открывая заседание, директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев подчеркнул, что один из основных показателей экономики — выпуск товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности — в октябре 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос всего на 0,8%. Также, по его словам, следует обратить внимание, за счет прежде всего каких видов экономической деятельности растет ВВП. «Это финансовые вложения, торговля и операции с недвижимостью. Это типично спекулятивный рост, который может быстро «схлопнуться», — предупредил экономист. «Фактически происходит торможение экономики, особо заметное в последнем квартале этого года. Это тенденция, с которой мы вступаем в 2013 год. Между тем, в бюджете на будущий год заложен рост экономики на 3,7%, что на наш взгляд нереально», — отметил эксперт. По прогнозу ФБК, роста в следующем году ожидать не приходится, изменение ВВП составит от 0 до -2%. «В дальнейшем также будет торможение. Причины — негативное развитие ситуации на внешних рынках, не задействуются эффективные инструменты противодействия кризису, будет расти налоговая нагрузка на бизнес. Теми же средствами, что 4 года назад, мы не сможем бороться с кризисом, поскольку эта волна будет развиваться по-другому», — пояснил И.Николаев.
На снимке Александр Аузан
Декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, заведующий кафедрой прикладной институциональной экономики экономического факультета МГУ Александр Аузан напомнил, что в кризис в России «накачка спроса происходила за счет повышения зарплат бюджетников и пенсий; в результате мы накопили безотзывные обязательства, и настала пора их исполнять». По словам экономиста, два главных направления дискуссии – пенсионная реформа и образование. «Экономисты дружно выступили против отмены накопительной части пенсии, поскольку нельзя институтами расплачиваться как деньгами. Институты выращиваются долгие годы», – заметил А.Аузан. Что же касается реформы образования, то, по мнению эксперта, нет ответа на главный вопрос – зачем она нужна. «Как известно, высшее образование влияет на поведение людей. И, как показывают исследования, образование в разы больше влияет на здоровье, чем собственно здравоохранение. Возможный ответ на вопрос о реформе образования связан с тем, что один год высшего образования равен пяти дополнительным годам активной жизни. Другой вариант ответа – высшее образование – это способ формирования новой страны».
На снимке Андерс Ослунд
Старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона (Вашингтон, США) Андерс Ослунд (Anders Åslund) отметил, что один из главных итогов 2012 г. — понимание того, что не будет распада еврозоны. Что же касается России, эксперт заметил, что после прихода нового правительство стало ясно: перехода от сырьевой экономики к экономике развития на основе человеческого капитала не будет. В связи с этим, по мнению Ослунда, большую опасность для России представляет так называемая «сланцевая революция». «Мировые цены на газ через несколько лет могут упасть на треть, а то и больше. Соответственно, доходы в 45 млрд. долл. в год для «Газпрома» останутся в прошлом», — предостерег экономист. Соответственно, на 15-20% сократятся и доходы государства.
На снимке Сеппо Ремес
По мнению финского бизнесмена, главы компании «Киуру» Сеппо Ремеса, давление в связи с возможностью появления конкуренции со стороны сланцевого газа не столь велико. По его подсчетам, такой газ может быть дешевле на 15-20%. Гораздо больше Ремеса беспокоит появившееся в последнее время ощущение, что экономическая стратегия развития страны отсутствует. «Антиреформа пенсионной системы — яркий показатель», - считает инвестор. Другую опасность он видит в возможности еще большей монополизации нефтяного рынка в России. Зато в области энергетики, по словам С.Ремеса, наметилось движение вперед: «Здесь была остановка почти на три года, двери закрывались. Но сегодня есть ощущение, что двери начали медленно открываться. Думаю, в новом году начнется приватизация сетей».
На снимке Евгений Гонтмахер
Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Евгений Гонтмахер считает, что 2012 стал годом «резкой деградации государства». «Государство показало неспособность выполнять те институциональные функции, которые ему положено исполнять в современном мире», — уверен эксперт. Произошла подмена институциональных принципов раздачей денег. «И вместо тонкой регулировки системы власти пошли по пути секвестра в социальной сфере, перевалив проблемы на региональные бюджеты», — обратил внимание Гонтмахер. И добавил, что сегодня Россия остро нуждается в реформах. А самая главная из них - реформа государства.
На снимке Евсей Гурвич
Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич отметил, что экономическая политика, отраженная в статьях и серии указов президента, противоречива. На бумаге все выглядит хорошо — проблемы предлагается решать на основе партнерства бизнеса и государства, на макроуровне предлагается ввод бюджетного правила и т.д. Однако параллельно наблюдаются и тревожные симптомы. В частности, это касается роста зарплат, который в три раза опережает рост производительности труда, и пенсионной реформы. «В вопросе пенсий государство пытается сохранить патерналистские отношения с обществом. Представление у народа такое: мы работали — вы нам платите пенсию. На самом же деле государство лишь распределяет, но не кормит. Патерналистская модель обречена — финалом ее является греческий сценарий», — предупредил Гурвич.
